在國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議召開不到兩周之后，中國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)中的四大巨頭相繼表示將在西藏投資水電項(xiàng)目。

公開資料顯示，中電投集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)和大唐集團(tuán)的一把手分別在4月30日和5月4日表示，公司將在西藏投資包括水電在內(nèi)的能源項(xiàng)目。

“這也是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的一位專家對(duì)記者說(shuō)。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在最近召開的國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議上說(shuō)，中國(guó)當(dāng)前要開工一批重大項(xiàng)目。4月18日，李克強(qiáng)主持召開新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議，研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問(wèn)題和重大項(xiàng)目。

在此之前，國(guó)家能源局于2013年12月4日在官網(wǎng)上發(fā)布消息稱，“十二五”電力援藏項(xiàng)目已經(jīng)完成了25億元的投資，其中電力企業(yè)援助7億元。

本報(bào)記者從國(guó)家能源局獲得的一份有關(guān)方案顯示，隨著東部地區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，西部地區(qū)用電需求增速加快，加上其他原因，西電東送的規(guī)模和持續(xù)性將會(huì)受到影響。受電范圍將逐步從廣東擴(kuò)大到廣西、海南和港澳地區(qū)。

基于此，上述方案說(shuō)，送電電源有望拓展至藏東南地區(qū)和大湄公河次區(qū)域國(guó)家，以獲得更多的電量來(lái)加強(qiáng)“西電東送”的持續(xù)性。大湄公河次區(qū)域包括中國(guó)以及多個(gè)東南亞國(guó)家。

西藏自治區(qū)政府已經(jīng)與中電投集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。與此同時(shí)，中電投集團(tuán)也在2013年成立了中電投西藏分公司。

在雙方于今年4月30日舉行的座談會(huì)上，西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席洛桑江村表示，自治區(qū)將積極推進(jìn)國(guó)家“西電東送”接續(xù)能源基地建設(shè)，加快雅江和藏東南“三江”流域水電資源開發(fā)，促進(jìn)“藏電外送”，希望中電投集團(tuán)在內(nèi)的中央電力企業(yè)參與西藏發(fā)展(000752,股吧)建設(shè)。

中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲說(shuō)，中電投集團(tuán)將加大在西藏的投資力度，進(jìn)一步加大水電和地?zé)豳Y源開發(fā)的投入。該公司擬投資32億在西藏建設(shè)光伏、光熱電站。

同日，華電集團(tuán)董事長(zhǎng)李慶奎在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的西藏自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席丁業(yè)現(xiàn)時(shí)說(shuō)，西藏水電開發(fā)潛力巨大，華電集團(tuán)將“積極做好援藏和水電開發(fā)工作”。

也是在4月30日，大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)陳進(jìn)行亦會(huì)見(jiàn)了丁業(yè)現(xiàn)。雙方均表示，共同推動(dòng)西藏地區(qū)水電資源開發(fā)利用。

而在接下來(lái)的5月4日，國(guó)電集團(tuán)董事長(zhǎng)喬保平與丁業(yè)現(xiàn)就西藏地區(qū)電力工業(yè)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了交流。

西藏還有多少水能資源可待開發(fā)?中國(guó)工程院院士、原國(guó)家水電部副部長(zhǎng)陸佑楣此前在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō)，西藏水能資源主要集中于雅魯藏布江大拐彎向南流的河段，大約有2000多米的天然落差，這里的水能資源量估計(jì)可以達(dá)到3500萬(wàn)千瓦，其規(guī)模相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程。

但陸佑楣表示，西藏地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，在這些地方修建水電站，如何把電量送出來(lái)還是一個(gè)問(wèn)題?！傲硗猓鞑氐貐^(qū)本身的電力需求量也不大，當(dāng)前建幾座百萬(wàn)千瓦級(jí)的電站即可以滿足要求了?！彼f(shuō)，“西藏的水電開發(fā)應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)的可行性和必要性論證，準(zhǔn)確決策?！?br>
值得關(guān)注的是，多年來(lái)，中國(guó)在水電開發(fā)方面一直存在諸多爭(zhēng)議?！八晕覀冃枰岢行虻拈_發(fā)?！标懹娱拐f(shuō)，“在水電開發(fā)方面，現(xiàn)在遇到的主要問(wèn)題是生態(tài)問(wèn)題。事實(shí)上，做任何一個(gè)工程，沒(méi)有不改變?cè)瓉?lái)的環(huán)境的。問(wèn)題是，要看這種改變，到底是有利的，還是不利的。”

陸佑楣表示，中國(guó)水電現(xiàn)在發(fā)展得很快，深度開發(fā)遇到復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造和高強(qiáng)度地震區(qū)以及生態(tài)、環(huán)境和移民的難度增加，要有序地發(fā)展。

“哪些工程該做，哪些工程不該做，由國(guó)家決定，是政府行為?！标懹娱箤?duì)本報(bào)說(shuō)，“現(xiàn)在，在這方面的體制是混亂的，有些工程已投入近百億元，完成了大量的準(zhǔn)備工程，但尚未得到國(guó)家的核準(zhǔn)?！?br>
陸佑楣認(rèn)為，在水電開發(fā)時(shí)，一定要注意平衡因水電而搬遷的移民的利益。

未來(lái)，西藏一部分的水電用于“西電東送”。不過(guò)，西部地區(qū)，尤其是云南去年因?yàn)樗娚暇W(wǎng)電價(jià)過(guò)低而出現(xiàn)了大量的棄水。

國(guó)家能源主管部門一位知情人士向本報(bào)記者表示，2013年，云南當(dāng)?shù)貤壦辽俑哌_(dá)100億度?！耙?yàn)樗婋妰r(jià)太低?！彼f(shuō)，“這使得云南吃了大虧。”

記者多方采訪得知，過(guò)去一年，云南地方政府與南方電網(wǎng)就水電上網(wǎng)電價(jià)展開了激烈博弈。